“雙減”政策落地一年來,定西市堅持系統推進,綜合施策,“雙減”工作取得了階段性成效。
堅持頂層設計,打造雙減“強引擎”
一是聚焦關鍵任務,為“雙減”領航。市委常委會第一時間研究部署“雙減”工作。市政府常務會多次聽取“雙減”工作匯報,制定出臺定西市“雙減”實施方案、全面完成學科類校外培訓機構變更登記,調研細化課后服務經費標準和招生考試改革等“雙減”工作關鍵任務路線圖和時間表,確?!半p減”重點工作一體推進、第一時間落實。二是強化制度設計,為“雙減”護航。市委、市政府出臺了《關于全面推進教育優先發展的實施意見》,積極爭取教師專項編制,兌現中小學教師職稱評聘“地方糧票”,破解“用人難”等瓶頸問題,進一步激發中小學校的辦學活力。先后印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的實施方案》《向“45分鐘要質量”專項行動方案》《義務教育階段課后服務經費保障辦法實施細則(試行)》等政策性文件,建立健全定西市“雙減”政策制度體系。三是健全工作機制,為“雙減”續航。聯合市委宣傳部等17個部門成立了“雙減”工作專門協調機制,落實“雙減”工作“日監測、周評估、月調度、季報告”的工作制度。健全完善“市、縣、?!比壎綄w系,先后成立24個督導組,對全市782所義務教育階段學校落實“雙減”情況進行了全覆蓋督導,督促完成整改問題123條。建立健全家校協作機制,組織全市近50萬名學生家長參加“雙減”背景下家校協同育人范式家長會。市、縣教研部門建立教案作業隨機調閱機制。2021年以來共調閱782所學校7000多名教師的教案和5600多名學生的作業。
堅持唯干唯先,建好雙減“加油站”
一是優化課堂教學,聚焦提質增效。制定印發了《定西市中小學“向45分鐘要質量”專項行動方案》,聚力課程標準、教法創新、高效課堂、資源優化、因材施教、教研教改和隊伍強能,解決“教得巧”和“學得好”等問題。建立“市、縣、?!比壋B化教研體系,積極開展教師分層分類培訓、教學技能大賽等教育教學研訓活動。認真實施“主備初備+集體研討+個人復備+課后反思”備課制度,探索推行語文課“以文帶文多閱讀”、數學課“精講多練有拓展”、綜合課“實踐操作多體驗”等新課堂模式。2021年以來,組織市、縣、區、校中小學教研活動3000余場次、參與授課教師近萬人。二是深化管理設計,減輕作業負擔。建立健全“公示、統籌、檢查、調度、展評”的作業管理機制,改變作業內容和評價方式,彰顯作業整體統籌性、分層針對性、多元開放性,作業設計優質化、作業布置規范化、作業研究常態化,作業內容重基礎鞏固、重拓展提升、重實踐體驗,作業評價主體多元化、評價方法多樣化、評價內容全面化的“三性三化三重三評價”特色,全面推廣“必做+選做”的“1+X”方式分層設計作業,讓作業成為學生快樂健康成長的動力泵、加油站。三是創新課后服務,滿足多樣需求。全面推行“5+2”模式,出臺課后服務經費保障實施細則,中小學課后服務平均結束時間均遲于當地下班時間。各學校根據不同學段和城鄉差異,推出五育并舉輻射培養N種興趣的“5+N”或3天常規輔導加2天社團活動的“3+2”或4天常規輔導加1天社團活動“4+1”課后服務模式,滿足了學生的個性化教育需求。全市782所義務教育階段學校均實現了課后服務全覆蓋,27.97萬名中小學生和2.4萬名教師參與率均達到了100%。
堅持標本兼治,打好雙減“持久戰”
一是專項治理持續發力。制定《定西市校外培訓機構預收費監管辦法》,嚴格規范校外培訓機構預收費行為,全市244家培訓機構均在銀行開設風險保證金賬戶和資金監管賬戶。制定《定西市校外培訓機構專項治理實施方案》,與廣大教師簽訂《拒絕到校外培訓機構兼職承諾書》。先后聯合市場監管等部門開展專項治理行動15次,發布黑白名單2期,整改典型問題5類19項,實現35所義務教育階段學科類校外培訓機構全面壓減、清零。強化全國校外教育培訓監管與服務綜合平臺應用、開展星級培訓機構評選等工作,全面構建校外培訓負擔減輕長效機制。二是集團辦學強基賦能。制定《關于進一步推進中小學幼兒園集團化辦學改革的指導意見》和《2022年全市集團化辦學工作要點》,按照“資源共享、優勢互補、共同發展、彰顯特色”要求,通過“強校+弱?!薄俺擎?農村”模式,組建義務教育集團104個。深入實施“四名工程”建設,充分發揮“名學校+”“名校長+”“名班主任+”和“名教師+”的引領幫帶作用,結對幫扶新入職特崗教師400人,農村跟崗教師183人,輻射培訓集團內教師3268人。三是綜合施策抓常抓長。持續深化“五項管理”和新時代教育評價綜合改革,印發《定西市“中小學德育工作星級?!眲摻▽嵤┓桨浮贰蛾P于進一步規范中小學辦學行為的通知》等文件,努力推進學校教育教學常規管理制度化、規范化。認真實施全面加強和改進新時代學校體育和美育工作三年行動計劃,積極利用校內外實踐基地開展體育、美育和勞動教育,著力構建德智體美勞全面培養體系。修改完善《定西市初中畢業考試和高中階段教育考試招生工作實施方案》,穩妥推進初中實驗操作和信息技術操作技能考試,以教育評價改革的做細做實助推“雙減”政策走深走實。