重慶市梁平區深入貫徹落實黨中央、國務院關于“雙減”工作決策部署,按照市委、市政府要求,把“雙減”工作作為重大民生工程、列入重要議事日程,高位統籌、上下聯動,扎實推進各項工作落地落實。
第一,強化組織領導,工作落實提效力。一是加強統籌。成立區委、區政府主要負責同志任雙組長,區委副書記任常務副組長,3名區領導任副組長的區委教育工作領導小組,統籌工作推動;專項成立區委副書記任組長,區政府分管副區長任副組長的“雙減”工作領導小組,具體落實各項任務。黨政主要負責同志多次召開區委常委會會議、區政府常務會議、區委教育工作領導小組會議等,專題研究布置“雙減”工作。二是細化方案。制發《梁平區“雙減”工作實施辦法》等文件,制定“雙減”工作風險防范預案,及時組織召開“雙減”工作推進會,及時研究處理難點、堵點問題,推動“雙減”工作有序開展。三是強化督查。區委、區政府分管負責同志遍訪學校督導檢查,多部門聯合開展專項治理行動,建立責任追究機制和區級、部門、業務三級常態化督導檢查機制,加大“雙減”工作督促檢查力度。多種形式開展宣傳教育活動,暢通群眾監督舉報途徑,主動接受群眾監督。
第二,強化整合優化,質量提升強引力。一是整合教育資源。全面構建、實施集團化辦學,組建4個初中教育集團、11個小學教育集團,強化學校之間資源共享、共融發展?!俺?、停、并、轉、合”邊遠小規模學校,集中到交通條件便利、校舍條件較好學校辦學,優化管理、教師隊伍和硬件設施等,整合提升城鄉、區域、學校之間教學資源。二是豐富課程資源。將梁平獨特“農耕文化”“非遺文化”要素融入課堂,開設“梁平年畫”“梁平竹簾”等區域特色課程,構建百里竹海、雙桂田園、濕地公園、龍灘柚園等課外活動基地。將西南大學等高校資源引入課堂,構建品牌課堂,豐富學校課程資源,保證課程豐富性、多樣性、特色性。三是加強教研科研。嚴格指導和督促學校辦好國家規定課程,推進“以生為本,提質增效”課堂教學改革,建立課程、課堂、課題“三課聯動”教學模式,做到應教盡教,確保學生達到國家規定學業質量標準。構建“區—片—?!比壗萄畜w系,建立優質課堂教學資源共享機制,通過教學集團內共享和區級智慧教育平臺共建,實現優質課程資源和作業設計互通互用。四是完善考核評價。注重考試與考查相結合、過程性評價與結果性評價相結合,小學一、二年級不進行紙筆考試,小學三至六年級及初中年級不設全區統考,落實綜合素質評價,促進學生全面發展。義務教育學校實行等級評價,不排名、不公布。
第三,強化專項管理,規范服務聚合力。一是提升作業質量。嚴格按照作業“精、準、細”要求,細化實化作業設計規定,定期督導學校作業研究、設計和布置。全面建立學校作業管理制度、作業公示制度,將教師“備作業”納入教學常規管理,將作業設計納入校本教研,組織開展作業設計培訓、研究和評比活動,9篇作業設計被市教委評為精品作業。二是提升課后服務水平。制定《中小學生課后服務工作實施意見》,開展“5+2”課后服務,加強學生作業輔導,因地、因校制宜開設文藝、體育、勞動、閱讀等綜合實踐活動,提升課后服務水平和質量。參與課后服務學生7.25萬余人(占99.3%),95%以上學生能在規定時間內完成作業,學科類校外培訓機構全部清零。學生和家長“雙減”問卷調查滿意度分別為96.0%、96.2%。三是規范考試行為。嚴格落實考試管理相關要求,各校一二年級采用“擺一擺”“做一做”等充滿童趣的闖關游戲和“快樂朗誦”等多種形式進行面試;其余年級嚴格壓減考試次數,規范考試行為;組織一線教師采取多種形式科學命題,更加注重試題開放性、多維度和區分度,確保全面客觀評價學生。四是加強家校共育。開設家校共育“雙減”課堂、搭建家校對話平臺,建立學校定期線上線下家訪制度,落實“校長與家長”“校長與村社干部”“教師與家長”對話機制,提升家長育人質量。
第四,強化監管執法,規范行為增動力。一是嚴格復核審批。開展校外培訓機構大排查大整治,嚴格落實校外培訓機構前置許可制度,規范校外培訓機構名稱和經營范圍,按學科類和非學科類校外培訓機構進行復核審批,共復核審批校外培訓機構34家共49個辦學點,注銷關停非科學類校外培訓機構158家,原19家學科類校外培訓機構全部清零。二是規范培訓服務。設立校外培訓監督管理機構,建立校外培訓機構培訓內容備案與監督制度,對校外培訓機構派駐黨建指導員和責任督學,加強校外培訓機構師資隊伍管理,建立校外培訓機構黑白名單,有效防范違規開展學科類培訓、在職教師到機構任課等現象。三是嚴控培訓廣告。開展主流媒體、公共場所、戶外廣告、網絡平臺的校外培訓廣告專項清理行動,行政約談7家廣告經營單位并簽訂承諾書,拆除、整改違規戶外廣告166塊、招牌80塊,下架或技術屏蔽網上校外培訓類廣告135條。四是加強監管執法。創建校外培訓機構綜合服務平臺,制定校外培訓機構銀行預存辦學風險保證金制度(10萬元/家),預防“退費難”“卷錢跑路”等問題。建立安防綜合監管平臺,在培訓機構活動場地、教室安裝監控設備,實時監管不疏漏。聯動監管執法,查處校外培訓機構虛假廣告、不正當競爭、價格違法案件12件,處罰沒款1.6萬元。