近日，安徽省合肥市財政局發布《合肥市政府采購營商環境提升專項行動方案》，其中，探索電子化建設成為該方案的一大亮點。
合肥市財政局將完善電子化平臺建設作為此次營商環境提升專項行動的主要任務之一，要求推進政府采購“一張網”建設，依托“徽采云”平臺應用，實現審批、審核和備案等業務“一網通辦”；健全政府采購監管平臺與公共資源交易平臺、預算管理一體化信息系統等信息平臺之間的數據共享機制，推進全流程電子化改革。
該方案明確，要推行公共資源交易平臺智能物聯化管理，逐步建設智能物聯化管理的交易場所，實行“平臺數據—智能總控平臺—場內設備”物聯應用；為進場交易項目提供更加精準的設備服務、信息服務、開評標服務、引導服務和權限管理服務。
同時，合肥市財政局將推進電子證照、電子簽章應用工作納入此次工作重點，著力推進電子招投標系統與省電子營業執照管理系統、電子印章管理系統進行對接聯調，實現電子證照、電子簽章在政府采購領域的全面應用和互通互認。
該方案提到，在今后的工作中將開展非銀行機構接入電子保函平臺試點，優化完善電子保函平臺功能，擴大平臺金融機構覆蓋面，提高電子保函替代率，在政府采購領域推行履約電子保函，確保該項惠企政策有效落實。
合肥市財政局要求提升采購效率，特別是探索政府采購全流程電子化，推進政府采購交易環節線上化、無紙化、便捷化，實現合同在線簽、備案網上跑、支付在線辦、電子留痕可溯可查。該方案要求采購人原則上自中標（成交）通知書發出之日起10個工作日內簽訂合同，無正當理由不得拒絕或者拖延合同簽訂；政府采購項目合同應當自簽訂之日起兩個工作日內通過公共資源交易平臺門戶網站依法公開；合同備案實行網上辦理，采購合同簽訂之日起7個工作日內在“徽采云”平臺辦理網上備案登記。
據了解，合肥市財政局此次優化營商環境行動以“深化改革、優化流程、提高效率”為重點，以“手續簡、環節少、成本低、效率高”為目標，圍繞影響全市政府采購營商環境提升的“痛點”和“堵點”，著力進行政府采購制度改革，除了在推進電子化建設方面提出具體實施方案外，還對打造透明采購、發揮政策功能、提升采購效率、強化監管機制四方面提出了要求。（張炎）
