近年來,隨著青島西海岸新區開放發展的深入推進,外來務工人員、國內外優秀人才集聚新區,適齡入學兒童持續激增。為解決學位供需矛盾,促進優質教育資源均衡配置,新區堅持城鄉一體,強化全域統籌,新建學??茖W規劃、標準建設、專業實施,高品質打造,全方位升級,啟用一所,成功一所,迅速成長為百姓認可的優質學校。2021年秋季學期,首批11所新建、改擴建學校幼兒園同時啟用,增加學位10165個,進一步擴大優質學位供給。
健全推進機制,科學規劃學校建設。
一是優化學校布局。一本規劃、一張藍圖,覆蓋新區全域。綜合考慮未來發展需求、人口增長趨勢,以及學校服務半徑等實際狀況,多次實地調研、數次對接論證,逐一梳理規劃建設的教育項目,修編土地880畝,科學編制新區教育設施布局專項規劃。區人大將落實教育設施布局規劃列為2號議案,區政協將教育設施布局規劃列為1號重點提案,監督推動規劃落實。對標上海、深圳等教育發達地區,新建配套幼兒園學位規劃指標由千人30座提高到千人40-50座,按新標準預留擴容空間。統籌考慮普通高中錄取率增長和高中布局情況,開工建設城南高中,規劃建設靈山衛高中、殷家河片區高中。
二是提高建設標準。按照標準最高、質量最優、裝備最好的原則,制定《青島西海岸新區學校建設標準》,每個班級內配標準比“十二五”翻一番,小學、初中、高中分別達到40萬元、50萬元、60萬元。按高于省標30%的標準建設幼兒園,并對幼兒園的裝修、內配做出明確要求。第四屆基礎教育美麗學校建設國際研討會在新區舉辦,來自美國、英國、日本等國家和地區的基礎教育專家及全國各地代表800余人觀摩了新區新建學校。
三是加快建設進度。學校建設項目列入全區“投資攻堅戰”,成立由區委副書記任組長的教育項目推進工作領導小組,建立教育、發改、國土、規劃等部門組成的聯席會議制度,組織人大代表、政協委員現場專題評議學校建設,推動項目建設提速增效。創新項目建設主體機制,成立專門負責學校建設的國有建設集團,以專業化的隊伍與管理,打造教育精品工程。按照“一校一案”和“定部門、定人員、定時限”要求,實施“土地選址、工程立項、規劃建設、竣工驗收、資產移交”全程控制、閉合運行。新建學校全部實行項目法人制,實施“交鑰匙”工程,校舍提前3個月交付教育部門?!笆濉逼陂g,投入136億元,新建、改擴建學校、幼兒園172所,新增學位83750個。
優化內涵配置,筑牢學校發展根基。
一是精心打造學校文化。將學校文化納入新建學校建設規劃,設立新建學校校園文化建設專項經費,同步推進硬件建設與學校文化建設。成立校園文化建設專班,指導新建學校文化建設,邀請全國知名專家從政治方向、辦學理念、辦學特色、空間布局等方面,提前半年對新建學校的校園文化進行設計論證。發揮學校文化育人功能,突出新區地域特色,將學校的辦學思想、理念、文化、課程等文化特色與建筑特色自然融為一體,綜合化利用樓頂、院落、墻壁等建筑空間,打造文化浸潤下的學校建筑。新建學校文化以學生學習為中心,推動校園建筑布置與人文精神有機結合,努力打造文化最雅校園。
二是配強配優教師隊伍。完善新建校教師梯度培養與補充機制,每年引進的優秀公費師范生、高校高技能優秀畢業生、雙一流等重點院校優秀畢業生,優先安排到新建校。加強新教師培養培訓,持續實施新教師頂崗鍛煉制度,安排招聘的新建校教師到優質學校頂崗培訓一年。結合新建校教師崗位實際需求,定向定崗面向全國引進名師名校長等教育高層次人才,2021年,41名名師到文華中學、兩河中學、太行山路中學等新建校從教。配強新建校干部隊伍,賦予新建校校長全區學校內選人用人權力,從各學校選拔一定數量的骨干教師,充實到新建校教師隊伍。加大師資統籌力度,每年遴選一批鄉鎮優秀教師到城區從教,優先考慮新建校崗位需求。新建校啟用前3個月,所有干部教師全部配備到位,著力打造一支年齡結構合理、專業素質過硬的教師隊伍。
三是不斷優化校園環境。新建學校突出綠色理念,利用海綿城市、被動房技術,新風系統、地下停車場成為標準配置。按照區域共享原則,科學規劃建設游泳館和藝術館。新建校啟用前,邀請家長、人大代表和政協委員入校觀摩,聘請專業檢測機構,對空氣質量等進行專業檢測,觀摩人員全程參與、全程監督。十三五”期間,投入9億元,用于新建校內設配套、更新班班通設備,學校裝備現代化水平不斷提高。投入1億元,改造校園消防安全隱患、安裝防沖撞柱、建設“互聯網+校園安全”體系,打造陽光校園。
加大優質輻射,快速提升辦學品質。
一是深化集團化辦學改革。出臺《集團化辦學指導意見》,全域推進集團化辦學。優質學校與新建學校組建教育集團,立足特色發展、精致化管理、品質立校,確定新建學校未來發展方向,制定學校發展規劃。發揮集團核心校教育優勢,建設“云治理”等集團資源共享平臺,新建校共享集團優質教育資源。打通人員流通通道,推進教育集團內名師走教制度,新建校共享集團名師資源。26所新建學校全部融入集團化辦學,有效縮短成長周期,迅速成長為百姓認可的優質學校,成為新的優質教育輻射源。
二是加強教研科研管理。實施新建校教研科研水平提升工程,將新建校教研科研納入重點扶持項目,制定教育教學和教研工作行動計劃,找準制約新建校教學質量提升的難點痛點問題,推進教學組織、教學方式、教學研究和學習方式改革,切實解決新建校教育教學中存在的實際問題。建立教研員駐點新建校教研制度,教研員定期到新建校講授示范課、公開課,組織研究課,開展聽評課和說課機制,帶動提升新建校教研水平。
二是強化教學質量檢測。建立新建校課程評估和教學質量檢測機制,完善綠色質量綜合評價體系,以三年為一個周期,加強對新建校課程實施、課堂教學、教學管理的分析評價,找準學校薄弱點、教師發展點,學生成長點,針對性制定教學質量提升策略。建立新建校觀摩制度,舉行三年內啟用學校觀摩活動,廣泛征求人大代表、政協委員和退休老干部對學校發展的意見和建議,凝練提升辦學經驗,形成長效機制,全面提升新建校教育教學質量。