近日,全國兩會召開。對于“十四五”期間校服產業的發展,政協委員們發出了哪些“聲音”呢?
全國政協委員、四川民革專職副主委曾蓉建議:
“堅持校服行業的科學管理;充分發揮市場在校服配置中的關鍵作用;解除類似‘最高限價’、‘本地設廠’等不合理規定,讓校服在各個區域自由交易,以公正監管促進優勝劣汰?！?/p>
福建政協委員代表建議:
積極推進“有效監管下的校服市場化”、建立校服專業市場及完善的監管制度和安全平臺。
該提案指出:我國校服市場依然存在品牌集中度低、地方壟斷、關系經濟、質量參差不齊、監管難度大、生產成本持續攀升、庫存積壓風險大等問題。
想要解決這些問題,必須回歸到校服采購機制這個根本上。
當前,國內校服的采購機制主要有政府入圍、學校采購、家委會采購、財政采購與市場化零售模式五種。為促進采購行為規范化、透明化、公開化,提升校服行業的管理效率,部分地區已經推出了相應政策措施來疏導校服機制中的“堵點”。
其中最有特點,當屬市場化零售模式。這種模式的實施典型案例就是深圳校服市場化。
2002年起,深圳校服服統一款式、價格、標準、商標,校服采購通過公開招投標結合市場購買的模式。中標企業可通過設立線下經銷門店、開放線上商城或銷售網站、進駐傳統商超(沃爾瑪、家樂福等)各種渠道進行銷售。
但由于強化款式,弱化品牌與廠家,深圳校服致使魚龍混雜,大量非中標企業產品充斥市場,競爭無序,也給監管部門帶來了新的挑戰,非中標企業成了監管盲區。
在逐利心理下,甚至有校服經銷商“掛羊肉賣狗肉”,售賣低價低質校服,消費者利益難保障。
基于深圳校服市場的發展,并綜合目前全國校服市場的現狀進行分析和思考,為了解決當下校服的質量參差不齊、價格混亂等問題,更好的服務教育事業、服務好學生,真正讓中國學生穿上高品質的校園服飾,全國政協委員提議在深圳模式的基礎上進行優化:
一、建立校服專業市場
為方便學校、家長和學生能夠及時采購到優質、合體、價美物廉的校園服飾,建議由政府相關部門(以地級市政府)牽頭,聯合文化企業和大型商超(如新華書店、沃爾瑪等),共同設立區域校服專業市場。
由全國在冊有完善的校服資質并符合當地入駐要求的企業,通過資源整合以各個城市的行政區域為單位,制定區域統一的校服樣式和標準,供應商在專業校服市場提供標準或高于標準的校服產品,由學校、家長、學生等相關群體根據自身條件購買所需的樣式校服產品。
二、建立完善的監管制度和安全平臺
1、制定完善的監管制度
為了更好的規范校服市場和加強監管力度,杜絕劣質校服的流通與銷售,建議教育部門、市場監督管理局、相關檢測機構等有關權威部門聯合制定完善的監管制度。
2、建議推廣校服監管碼
以?；栈蛳此畤O上加入“一物一碼”技術為主要展現形式,用校服監管碼實現校服防偽溯源、校服品質人人監督、大眾監督,為學生們提供更安全、更智能的校服穿著體驗。
3、為了方便校服管理和監管,開發校服管理平臺
平臺功能可對生產企業的產品進行監督管理、溯源,確保每件校服符合國家安全標準,同時可查詢企業信息、相關檢測報告、合格證書以及線下門店和售后點,并對校服監管碼進行統一的管理。
