7月30日，省政府辦公廳正式印發了《廣東省促進學前教育普惠健康發展行動方案》（以下簡稱《學前方案》）和《廣東省推動義務教育優質均衡發展行動方案》（以下簡稱《義務方案》）。省教育廳廳長景李虎稱，兩個行動方案是廣東省優先發展教育事業，促進教育公平，破解廣東學前教育和義務教育發展不平衡、不充分問題的重要舉措。今日，省教育廳推出方案解讀，闡述兩個方案的重點內容。
2020年全省公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園占比將達80%以上
《學前方案》顯示，2017年，全省學前教育毛入園率達109.08%，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園占比達74.5%，規范化幼兒園占比達到74.57%，95%以上鄉鎮建成1所以上規范化公辦鄉鎮中心幼兒園。但目前仍然存在普惠性學前教育資源尤其是公辦學前教育資源不足、學前教育經費投入水平偏低、普惠性民辦幼兒園發展扶持機制不健全、幼兒教師隊伍綜合素質和待遇偏低等問題。因此，《學前方案》從從落實各級政府職責、優化學前教育資源配置、推動各類幼兒園協調發展、加大學前教育經費投入、加強學前教育教師隊伍建設、加強幼兒園科學保教、強化幼兒園質量監管等7個方面，提出20個措施，來保障學前教育的健康發展。
《學前方案》指出，全省幼兒園在園幼兒數以平均每年20萬在園幼兒數的速度持續增長,受新型城鎮化、“二孩”政策、戶籍制度改革等因素影響，幼兒園學位供給不足問題將日益突出。各級政府要將學前教育工作納入政府工作重要議事日程，各（縣、市）政府部門按照城鎮幼兒園千人學位數不低于40座的標準，逐年新建、改擴建一批公辦幼兒園，逐步提高公辦幼兒園比例和公辦在園幼兒學位比例，滿足戶籍兒童、異地務工人員隨遷子女等常住適齡兒童就近入讀普惠性幼兒園的需求?？h(市、區)教育部門應當每年向社會公布非營利性民辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園的名錄、收費標準以及政府扶持措施等相關情況。2019年省全面實施公辦幼兒園生均撥款制度，2020年全省公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園占比將達80%以上。
在教育教學方面，建立師德考核負面清單制度，落實師德“一票否決”制。實施督學責任區制度，為每所幼兒園配備責任督學。要按照國家和省的要求建立完善幼兒園質量評估體系，將各類幼兒園納入評估范圍。2018年底前，各地級以上市及縣（市、區）配備1名以上專職行政人員和1名以上專職教研員，每個鄉鎮（街道）配備1-2名專兼職教研員，分層組建專業化教研團隊。到2020年，全省規范化幼兒園將達80%以上。
2020年基本消除小學45人以上、初中50人以上大班額
與《學前方案》一同發布的《義務方案》更加注重“優質均衡發展”，《義務方案》從學位擴容、鄉村教育提升、公平保障、管理創新、質量提升、強勢興教等六個方面促進義務教育公平發展。
《義務方案》顯示，2016年7月，我省121個縣（市、區）接受國家義務教育發展基本均衡縣督導評估認定，達到國家規定標準，成為全國第六個實現義務教育發展基本均衡縣全覆蓋的省份，這標志著我省已實現了縣域內義務教育發展基本均衡。但是，我省城鄉義務教育發展仍然面臨不平衡、不充分等問題，其突出表現在“城鎮擠、鄉村弱”等方面。預計到2020學年義務教育階段在校學生將達到1445萬人。
《義務方案》指出，各縣（市、區）政府部門要落實相關要求，按照城鎮小學、初中學校千人學位數分別不低于80座、40座的標準。測算學位需求，科學編制未來5年中小學校建設專項規劃。對列入年度建設計劃的中小學建設項目要開辟綠色通道，實行聯審或“一站式”審批。在保證零增量的基礎上，到2020年基本消除小學45人以上、初中50人以上大班額。逐步解決“大校額”問題。
推進學區化、集團化辦學。各地要積極探索多校協同、區域組團、同學段聯盟、跨學段聯合等多種辦學模式，實現以強帶弱，形成合作共建機制，整體提升辦學質量，并建立以學區和教育集團為基本評價單元的義務教育督導評估方式。積極探索中小學校長職級制和教師退出機制。實施“教師教育振興行動計劃”，積極推進“新師范”建設，提高師范人才培養的質量和匹配度，創建教師教育改革示范區。
在農村教育、殘疾學生、隨遷子女教育方面，去年10月，廣東已在清遠、韶關、河源、梅州市啟動了農村義務教育寄宿制學校建設試點工作?！读x務方案》指出，各地要以縣為單位做好農村學校的布局規劃，力爭2019年秋季開學前辦學條件達到省定標準。要全面普及殘疾兒童少年義務教育，提高鞏固水平，解決實名登記的未入學適齡殘疾兒童少年就學問題，優先采用普通學校隨班就讀的方式，就近安排能接受普通教育的適齡殘疾兒童少年接受義務教育，推進招收殘疾學生5人以上的普通學校逐步建立特殊教育資源室。
要堅持以公辦學校為主安排隨遷子女就學，公辦學校學位不足的，可以通過政府購買服務方式安排隨遷子女在普惠性民辦學校就讀，或政府給予學費補貼，隨遷子女自行選擇到其他民辦學校就讀，依法保障隨遷子女平等接受義務教育。特大城市和隨遷子女特別集中的地方，要根據實際制定出臺隨遷子女入學實施意見或具體辦法。到2020年，全省所有市均落實國家“兩為主、兩納入”要求。
