有一句話，不知是誰說的，叫做“再窮也不能窮教育，再苦也不能苦孩子。”
這句話說起來很容易，但是做起來很難，因為不僅需要錢，還需要一顆真正為孩子為國家的未來謀利益的真誠之心。
一個月之前，我去了日本的一個小島，名叫“沖島”，這個島位于日本最大的淡水湖——滋賀縣琵琶湖的中心，是日本唯一一個有人居住的湖中島。整個島只有1.5平方公里大，上島必須坐船。這個島的居民只有270人，但是，居然有一所十分漂亮的小學校，叫“近江八幡市立沖島小學校”，總共有13名學生，其中島上學生是2人，其他11名學生都是從島外慕名前來入學的。
這是一所什么樣的小學呢？這所小學創建于1875年，1875年是中國光緒皇帝即位的元年，距今已經有143年的歷史。目前的木結構校舍，誕生于1909年，也已經快110歲了，但是依然十分的結實。有幾代人在這一個學校里讀過書？島民們告訴我，他的爺爺的爺爺的爺爺都是在這個小學里畢業的，算起來至少有7代人。
這一所小學學生最少的時候，只有6名。但是就這么一個小島小學，看看都有哪些設施設備？
第一，擁有電子化的教室，不僅有電子黑板，還有投影儀，52英寸的大屏幕電視機。
第二，擁有一個室內體育館和室外運動場。
第三，擁有一個50米長的標準游泳池。
第四，擁有6臺顯微鏡和一臺高倍天文望遠鏡的科學實驗室。
第五，擁有鋼琴的音樂教室。
第六，擁有一個5000冊藏書的圖書館。
第七，學校邊上還有一個小小的農場。
就這么幾個學生，居然配備如此齊全的現代化教學設備，是不是有點浪費？答案只有一個字“不”。因為根據日本的教育法，公立小學的設施設備的配置，必須做到全國統一標準。也就是說，大城市小學有哪些設施設備，偏僻的農村和海島小學，也必須配置同樣的設施設備，不能因為農村的孩子少，就省略一個。
不僅是設施設備，教師的配備也必須是按照各學科的標準實施，所以這所目前只有13名學生的小學，有4名教師。這些教師是不是都是臨時工？校長告訴我，這里的每一位教師，都是大學畢業擁有國家教師資格的正式教師，都是根據市教育委員會的調配來島上工作，一般工作3到5年，有的教師已經在這所小學工作了十幾年。
大家知道，日本的小學都是要給學生們提供午餐，這是因為日本政府規定，必須給予孩子們以充分而均衡的營養，讓他們健康成長。所以，這所學校有專門的營養師，還有孩子們的御用廚師，每天的菜單都是不一樣的，自然，還有食堂。
每年春天和秋天舉行學校運動會的時候，所有島民都會來一起參加，給孩子們助威，因此每一次的學校運動會，都變成了島民運動會。幾代人一起讀過書的這一所小學，是整個島上的教育中心、文化中心和娛樂中心，寄托了整個島上所有居民的一種人生記憶與夢想。
校長說，雖然交通有些不便，島上沒有汽車，只有三輪車，但是島民的生活富裕，無線網絡系統也十分暢通，與大城市沒有什么區別。整個學校的經費，來自于中央政府和地方政府的雙重撥款，經費十分的充裕。教職員工的工資由都道府縣（即省級政府）負責發放，中央財政根據實際負擔三分之一。每一位公立學校的教師，都是地方公務員編制。
日本是一個講究“公平教育”的國家，不管是城里的孩子，還是鄉下海島的孩子，享受同等的受教育機會和受教育的權利，同時也享受同等的教育待遇。城里的孩子有什么教育設施，鄉下的孩子也必須有什么樣的教育設施，缺一不可。而且日本沒有政府指定的重點學校。所以，“公平教育”在日本不是一句空話廢話，而是一個實實在在、受到法律保護的行動。
日本的“公平教育”還體現在教師對待學生的態度上。日本的中小學校是禁止實施精英教育，所以，沒有快慢班之分，也沒有尖子班，每個學生都在同一個班級里面接受同樣的教育。至于自己想進一步去努力，放學以后可以自己花錢去校外的私塾參加各種補習，但是教師是禁止收取學生或學生家長的錢，給個別學生開小灶，否則就會受到處罰。教師必須公平地對所有學生負責，不能有意偏愛或冷落某個學生。
同時，日本農村的孩子，只要你愿意，隨時可以搬到東京的任何一個地方去讀書，因為日本的戶口是隨便可以遷移，戶口所在地的學校都有義務接納學生，哪怕是你剛剛搬過來的學生。當然，東京的孩子們也可以跑到鄉下的學校去念書，沒有任何的限制。包括我們外國人的孩子，“就近上學”是一個最基本的原則。
日本的小學也是六年制，兒童滿6周歲入學，12周歲畢業，屬于義務教育階段。新學年從4月份開學，多數小學采用三學期體制，三學期之間分別為暑假、寒假和春假。
日本小學的教育目的是適應兒童的身心發展?！度毡窘逃ā分?，對于小學的教育目標，有如下的規定：
?。?）以學校內外的社會生活的經驗為基礎，使學生正確理解人與人之間的相互關系，養成合作、自主和自律的精神。
?。?）引導學生正確理解鄉土和國家的現狀與傳統，并進而培養國際協作精神。
?。?）使學生具有日常生活所必需的衣、食、住和產業等方面的基礎知識，并掌握基本技能。
?。?）使學生能正確理解日常生活所必需的國語，并形成使用國語的能力。
?。?）使學生能正確理解日常生活所必需的數量關系，并形成處理數量關系的能力。
?。?）培養學生科學地觀察和處理日常生活中自然現象的能力。
?。?）培養學生健康、安全和幸福生活所必需的習慣，并力求使學生的身心得到和諧發展。
?。?）使學生基本了解能夠使生活明朗、豐富的音樂、美術和文藝等，并形成相應的技能。
小學的教育課程由各學科、道德和特別活動三部分組成。教學科目包括國語、社會、算數、理科、音樂、圖畫、家政、體育。
那么，小學道德教育包括哪些內容呢？有四項內容：
?。?）培養自身的道德素養。
?。?）理解他人。
?。?）了解自然，具有高尚的情操。
?。?）理解自己與團體、與社會的關系，鍛煉與人交往溝通的能力。
道德教育的目的，規定在于培養學生尊重他人，重視生命，為創造民主社會和國家的發展而努力，為促進國際和平做貢獻。但是沒有“愛國主義”四個字。
日本小學生守則也非常具體，如放學必須走規定路線，馬路上必須靠右行走，不許穿越紅燈，遇到長輩老師必須問好等等。
所以，日本的小學十分尊重學生的自主性和主體性，重視培養學生的集體意識和社會適應能力，建立良好的人際關系，讓學生學會尊重生命，形成善惡判斷力和規范意識，養成樂觀向上和頑強不屈的性格。
提高全體國民的綜合素質，是日本中小學教育的根本。我看到過一個數據，說是在1935年，我們中國的文盲比例高達95%，但是日本人初中畢業的比例，已經占到了75%。這是80多年前中日兩國的教育差距，也是國民素質的差距。80多年后，這個差距已經大大縮小，但是，差距依然存在。
日本現在依然實行學生的綜合素質教育，我們中國還保留著競爭教育。日本從幼兒園開始，沒有小紅花，沒有優秀學生的評定，包括學校運動會，都沒有個人項目，全是團體項目。削弱個人英雄主義色彩，強調集體主義和團隊精神，追求“平等公正”，不讓一個學生掉隊，是日本中小學校的教育規范，雖然這一種規范不利于激發學生的競爭意識，也不利于人才的精英化，但是，日本的島國文化決定了它始終愿意遵循這一個規范原則，而不愿意引入競爭機制，破壞團隊精神，損害整個民族全體國民綜合素質的整體提升。
日本的這一種教育，是好是壞，各有立場觀點，難以準確評說，但是，城鄉統一、全國統一的學校教育設施的配置原則，倒是很值得我們中國學習。假如有一天，我們的西部地區，尤其是四川大涼山的孩子們都能坐在和北京上海一樣明亮一樣現代化的教室里上課，那么，公平教育之夢就能實現。
