食品藥品安全無小事,究竟省食品藥品監督管理局(下稱“食藥監”)日常是如何保障老百姓舌尖上的安全?為多角度、多層次、多形式宣傳全省食品藥品監管工作新思路、新舉措、新成效,展現基層食品藥品監督工作成效和執法隊伍精神風貌,廣東省食藥監連續第二年組織 “新聞媒體走基層”系列采訪報道活動,本次活動也是省食藥監局“黨風政風評議”工作中的重點活動之一,新快報記者將跟隨食藥監的腳步深入8個地市的食品藥品監管部門采訪報道,發現監管一線亮點,發掘創新經驗,尋找典型案例。
第一站 廣州
校園食品安全一直是人們最為關心的話題,家長總擔心孩子在學校食堂用餐衛生不達標,尤其是剛上幼兒園的小花朵,他們在幼兒園的飲食安全問題更是牽動著萬千家長們的心。5月22日,廣東省食藥監“新聞媒體走基層”系列活動第一站走進廣州市越秀區東方紅幼兒園。
監管效率提高一倍以上
深入幼兒園的廚房食堂,越秀區食品藥品監管局東山食品藥品監管所所長朱家俊介紹,小朋友的餐食從粗加工到烹調環節完成后,會送到配餐間,再進入到各個小朋友的班級,全過程進行監控,事前事中事后監管,每天飯菜會進行48小時的留樣,方便后續檢查和溯源。
朱家俊告訴記者,目前越秀區所有學校都普及了機器人智能監控,監管人員會及時將檢查結果定期公布于食藥監官方網站上,家長可以在廣州市食品藥品監管局后臺系統進行查詢。朱家俊表示,實施“機器代人”后,監管效率提高一倍以上,不僅監管部門隨時了解情況消除隱患,同時也讓食品監管工作公開透明,陽光廚房對餐飲從業人員也起到監督作用。
保障孩子們“舌尖上的安全”
據了解,目前廣州市食品藥品監督管理局創新“互聯網+”智慧監管技術手段和方法,大力推進“智慧食藥監”信息化建設,積極探索“機器代人”,已全面打通各業務應用系統“信息孤島”壁壘,先后承建51個信息化項目、投入2.35億元,搭建了以1個大數據應用中心、公眾服務(對外)和智慧監管(對內)2大平臺和10個涵蓋“事前、事中、事后”監管全鏈條的應用子系統,基本實現了食品藥品監管全程信息化、遠程監控智能化、移動執法智慧化和日常辦公自動化、工作流程規范化,極大緩解了人手不足的矛盾,工作效率和監管效能不斷提升。在校園食堂監管方面,已實現對全市3544家學校食堂重點部位的視頻監控全覆蓋。
此外,食品安全快速檢測也是監管的重要環節。
在現場,南沙區食品快檢能手顏銀珊展示了蒜苗的檢測,主要檢測的是農藥殘留。顏銀珊告訴記者,快檢員平常主要檢查農產品,蔬菜水果魚肉,檢測油類和乳制品是否含有黃曲霉素、三聚氰胺等。廣州市各農貿市場都設有快檢室和“你送我檢”活動點。
有全方位覆蓋的移動執法終端的監管,有高科技的智慧監管云平臺,還有各區快檢人員的辛勤付出,相信在各級食品藥品監管局的共同協作下,孩子們“舌尖上的安全”將會越來越有保障。
第二站 佛山
南海區首創智能協管平臺
將在主流訂餐平臺設誠信分供消費者參考
佛山是出名的美食之都,特色餐飲店數不勝數。以南海區為例,各類持證企業約4.2萬家,而區鎮兩級的食藥監系統只有375人,當中實際開展一線監管的人就更少,難以滿足監管全覆蓋。
去年9月起,佛山市南海區里水鎮開始試點智能協管平臺,即在傳統監管模式的基礎上,創新運用“互聯網+”監管模式,由食藥監部門委托第三方公司建設一個智能化移動操作平臺提供給村居協管員隊伍使用,前期先由協管員開展一輪企業基礎數據的搜集,在現場檢查過程中同步排查企業存在的問題,提出整改意見,企業根據整改要求整改后,協管員會到店鋪進行復核或者通過后臺審核企業上傳的整改報告,達標的項目會上傳數據庫更新,對于不配合整改的或整改不達標店鋪,將上報給監管部門進行依法處置。按照任務完成情況,協管員可獲每單獎勵30元至40元流量補貼。
記者跟隨協管員梁燕喬來到好辣菜館,前一天另一位協管員在該餐廳檢查時發現經營者身份資料缺失,員工切菜時沒戴口罩等問題,該餐廳須接受復查。前后大概花了30分鐘,最終該餐廳此次各項指標均達標,順利通過檢查。
南海區食品藥品監督管理局里水分局局長羅愉流介紹,智能協管平臺運行短短半年成效顯著。以里水鎮試點為例,第一期發動11個村居的37名協管員建立了379家餐飲店的基礎數據庫,將地圖坐標、經營者信息、食品經營許可證、分級、健康證公示情況,是否索票索證、是否建立信用檔案、是否覆蓋創城海報等12類基礎數據情況全部錄入,結果顯示,12類檢查指標全部達標的只有2.1%。檢查期間還發現57多家已關?；蛞艳D手的持證餐飲店、10多家無牌無證餐廳。
羅愉流說,智能協管平臺令所有餐飲點位無遺留,真正做到底數清、情況明,“兩圖兩檔”的數據得以活化,通過大數據分析,告訴監管部門,這些企業存在什么不同問題,大大提升了監管的數據化、信息化水平。經過協管員指導、復查,企業進行整改后,已有98.3%餐飲門店做到100%達標。
羅愉流還透露,南海區食藥監還將與大眾點評、美團、餓了么等平臺合作,基于智能協管平臺的大數據分析,在上述平臺中推出誠信分數供消費者查閱,以達到社會共治,全面推進食品安全建設的目的。
高明區打造三大“標桿” 全力推進國家食品安全示范城市創建工作
佛山市啟動創建國家食品安全示范城市以來,高明區將創建國家食品安全示范城市列為全區重點改革專題之一。
據了解,高明區市場監管局啟用了首個食用農產品全鏈條快檢體系,在全區綜合布局126個快檢室(點),其中種養加工點35個,生產經營點91個,具備數據直傳和隨機派單功能53個。農貿市場、大型超市、食品小作坊集中加工中心、生豬屠宰場、集體配餐中心、公辦學校等6個領域快檢覆蓋率達100%,形成了區、鎮、村、企業縱橫交錯、全面覆蓋的四級檢測網絡。
對于快檢點無法覆蓋的區域和流動食品攤販,高明配備了“食品安全流動快速檢測車”,在全區肉菜市場、餐飲行業集中地點開展駐點,為市民提供免費送檢服務。日快檢數量不低于50批次/日,全年流動檢測量可達12000余批次,當場檢測、實時顯示,真正實現食品質量監管全覆蓋。
隨后,記者還來到燒鹵熟肉小作坊集中加工中心參觀。高明區市場監管局副局長程志玲介紹,以往每年在全區查辦的食品安全投訴舉報及案件中,涉及燒鹵熟肉制品方面的占近2成。針對小作坊存在的食品安全隱患,高明區建設成立了燒鹵熟肉小作坊集中加工中心。目前,高明區18家熟肉食品小作坊全部進駐生產,實現指定區域內經營燒鹵熟肉食品100%來自集中加工中心、100%表示銷售、100%可溯源。
此外,針對農村集體聚餐中存在的加工場所簡陋、辦廚人員規范操作意識不強等問題,高明區先后出臺并落實農村集體聚餐備案管理辦法和實施方案,在各鎮街選取一個村委會進行試點,對村委祠堂餐廚硬件進行升級改造,在建設一批標準高、示范性強、衛生狀態好的村級聚餐場所的基礎上,規范農村集體聚餐備案管理,對100人以上臨時聚餐活動進行備案和業務指導,至今共備案農村集體聚餐1779單,對18單超5000人的臨時聚餐活動派駐監督專員。
同時對全區所有農村廚師進行摸底造冊,登記在冊農村廚師898名,并對農村廚師實行系統食品安全知識培訓,在佛山市范圍內率先開展農村廚師免費健康體檢工作,免費體檢農村廚師869人,占全區農村廚師數的96.77%,體檢合格率98.73%。
