近十年來我國財政性教育經費呈現“單條腿”快速增長的局面
《教育藍皮書》指出，1995-2015年的二十年間，我國教育總經費總量增長了20倍，占GDP的比例由3.1%提高到5.2%，有力地保障了我國教育事業的發展。然而，在政府教育投入繼續維持較高增速的情況下，多渠道教育投入的增幅卻大幅度下滑。在我國財政教育投入增長空間有限情況下，應深化教育籌資體制改革，調動政府、企業和個人等多方面的積極性，拓寬教育經費的來源渠道，為教育現代化的實現提供充足物質基礎。
回顧2005-2015十年間教育投入的態勢，呈現“國進民退”態勢，未能實現政府和市場共同雙軌驅動發展，主要體現在：多渠道教育經費的年均增速遠低于前十年。盡管近十年來公共財政教育經費的年均增速繼續保持在10%以上的高位水平(高于同期GDP的增速)，但社會和私人教育投入的增速僅達到3.6%的平均值。社會和個人投入在教育總經費中的占比呈現較大幅度下降。在非政府財力的三個經費渠道中，學雜費收入占教育總投入比例由2005年的18.4%下降為2015年的12%左右;學校社會服務及其他途徑自籌的教育經費比例也由2005年的18.5%下降到2013年的9%;社會捐、集資投入占教育總投入比例由2005年1.1%下降為2015年的0.3%以下;民辦學校舉辦者投入占教育總投入比例由2005年的0.7%下降為2015年的0.5%以下。同時，城鄉居民教育消費支出占家庭消費支出的比例持續下降。近十年間，城鎮民教育消費所占比例由2005年的7.2%下降為2015年的5.0%，農村居民教育消費所占比例由9.5%下降為6.0 %左右。
我國教育投入結構近十年來呈現這一態勢與我國理論界和主管部門對社會主義初級階段的教育發展環境估計不足、對教育服務產品雙重屬性的認識不充分、不恰當的行政干預影響了社會擴大教育投入的積極性等原因密切相關。
當前我國教育投入水平與中高收入國家存在著差距;同時，GDP和財政收入增長趨緩，財政教育經費難以保持前一階段的高速增長。面對這一現實，深化教育體制改革，推動資源供給方式多元化：動態調整非義務教育階段學雜費，加大普通高中和高等教育的私人分擔比例;以《民辦教育促進法》為契機，調動企業、個人辦教育的積極性;健全適合我國國情的教育捐贈制度，吸引民間資本參與，以多渠道籌集大量的教育經費，實現教育現代化發展的目標提供保障。
(參見《教育藍皮書：中國教育發展報告(2018)》P187，社會科學文獻出版社，2018年4月)
