日前,教育部發布《教育部2018年部門預算》。根據預算,2018年財政撥款總預算為1479億,比去年劇增100億。其中小學教育、高中教育2018年預算數分別比上年增長5.24%、18.34%。高等教育、來華留學教育分別比上年增長2.74%、16.08%,重點實驗室及相關設施增長10.09%。其他教育支出(主要是學生資助工作專項)比上年增長12.39%。
部門預算包括教育部本級(包括獨立核算的駐外機構)、教育部離退休干部局、75所直屬高校(其中1所為兩地辦學,預算分戶管理) 以及36個直屬單位的經費收支情況,不包括中央財政轉移地方用于支持各地學前教育、義務教育、普通高中教育、職業教育、高等教育等的教育專項。實有各類工作人員55.56 萬人,其中退休人員20.57 萬。直屬高校實有各類學生661.38 萬人。
教育部2018年財政撥款總預算為1479億,收入主要包括當年財政撥款收入1434億,上年結轉44.7億。支出包括一般公共服務支出、外交支出、教育支出、科學技術支出、文化體育與傳媒支出等方面,其中教育支出1343億元,占財政撥款預算指出的90.82%,比2017年增加98億元。
從一般公共預算當年財政撥款規模來看,教育部2018年部門預算一般公共預算當年財政撥款為1413億元,比2017年執行數增加46億元,主要原因是高等教育基本支出、出國留學教育、來華留學教育、學生資助工作專項等教育經費撥款增加。從結構上來看,教育類支出1311億元,占比最大,為92.76%,比去年增加95億元。
教育部2018年“三公經費”預算數為1731.5萬元,比2017年減少175.5萬元。其中公務用車購置及運行費為143萬元,比上年減少109.82萬元。公務接待費375.70萬元,比上年減少66.30萬元。
2018年高層次人才計劃專項經費項目預算33119萬元,比2017年減少3790萬元,其中人才計劃專項經費31229萬元,主要用于“長江學者獎勵計劃”入選者獎金、國家“萬人計劃”教學名師特殊支持等。學位論文抽檢800萬元,學位授權點合格評估852萬元,比2017年增加422萬元,優秀博士論文資助238萬元,比2017年降低271萬元。
芥末堆注意到,2017年教育部總預算為1378億元,比2016年執行數增加34億元,主要用于小學教育、高中教育、出國留學教育和來華留學教育,分別新增5.48%、4.44%、9.17%、19.77%。
相比2017年,2018年新增的預算主要用于小學教育,新增5.24%;高中教育,新增18.34%;高等教育,新增2.74%;來華留學教育,新增16.08%,以及重點實驗室及相關設施,新增10.09%。
其中,小學教育和高中教育預算增加主要原因是直屬高校附屬小學(高中)生均綜合定額經費提高。高等教育預算增長則是因為項目支出撥款增加。此外,由于來華留學生規模增加,導致來華留學教育經費增加。
縱觀最近幾年教育部預算可以發現,小學教育預算增幅均在5.4%左右,處于穩步增長中;高中教育預算比2017年增長13.9個百分點,巨額增幅可能與教育部推動普及高中階段教育有關。