據教育裝備采購網(www.dongsenyule.com) 在全國范圍內的數據監測,2017年下半年,學校體育裝備政府采購項目招標單數5503個,中標單數3367個。(圖1)
圖1
與上半年學校體育招投標單數每月呈遞增趨勢不同,下半年學校體育裝備政采項目數量浮動較大。7、8月暑假采購熱潮為學校體育裝備帶來采購高峰,其中場地設施建設類裝備需求旺盛;9月隨著學校開學,各類學校項目進入收尾階段,學校體育裝備政采項目數量出現回落;臨近寒假,受冬季施工限制,第四季度學校體育裝備政采項目數量大幅下降。由此可見,學校體育裝備設施的采購受學校假期與天氣因素的影響較大。
下半年學校體育政府采購項目廢標率僅為4.5%,一定程度上體現了學校體育裝備采購項目在操作與實施過程中合理性增強。
基教仍為主力軍 冰雪運動裝備獲突破
從采購領域來看,下半年基礎教育發力迅猛,依舊占據學校體育裝備采購需求主力軍地位(圖2)。隨著寒假臨近,基礎教育學校體育裝備采購項目變化明顯。在第四季度學校體育裝備采購中,體育裝備反超場館建設,成為基教體育裝備政采的主要來源;而受施工條件影響,基教場館建設項目大幅下降,僅占第四季度基教學校體育政采項目數量的近五分之一。
不過,伴隨著學校體育政府采購“冬歇期”的到來,校園冰雪運動進展凸顯。從政采信息來看,高校與職業院校對于冰雪運動相關裝備與場地設施的采購主要用于冰雪運動人才培養,基礎教育學校則多用于競賽與培訓。值得注意的是,冰雪運動的采購不再集中于東三省,北京、上海等城市也有所涉及。這主要得益于各類新型冰雪運動場地設施裝備的研發,比如仿真冰場、陸地冰壺、滑雪模擬器等,打破了傳統上冰雪運動開展的地域與時間限制,大力推動了“三億人上冰雪”目標的實現。
圖2
人口優勢延續
從地域招標數據來看,遼寧、山東、河南三省奪得前三甲。其中,山東、河南兩省以其龐大的教育人口基數,一度加碼學校體育裝備政府采購數量,位列前茅。(圖3)
不同于山東、河南兩省,下半年遼寧省學校體育裝備采購多集中于高校,高校“雙一流”發展戰略的提出與高校“雙一流”名單的發布,為遼寧高校體育設備設施的發展帶來新機遇。同時,為督促學生增強體質,去年遼寧省多所高校將對本科生的課外鍛煉實行運動打卡考勤。因此,高等教育體育裝備需求量增大。
圖3
在下半年中標層面,河南中標單數雄居榜首,山東、廣西緊隨其后,與這幾個省份下半年的招標需求基本吻合。(圖4)
圖4
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