日前，教育部、國家發改委、財政部、國家體育總局《關于進一步加強學校體育工作若干意見》(下簡稱 《意見》)正式出臺?！兑庖姟诽岢?，我國將實施學校體育三年行動計劃。對學生體質健康水平持續三年下降的地區和學校，在教育工作評估和評優評先中實行“一票否決”。表明學生健康體質亟待加強已到了刻不容緩的地步。記者通過調查發現，我省學生體質存在諸多問題，身體素質越來越差，已是客觀事實。學生體質下降評優“一票否決”
根據《意見》，我國要以中小學為重點全面加強學校體育工作，各地要規范辦學行為，減輕學生課業負擔，切實保證中小學生每天一小時校園體育活動時間，嚴禁擠占體育課和學生校園體育活動時間。對學生體質健康水平持續三年下降的地區和學校，在教育工作評估和評優評先中實行“一票否決”。
實際上，早在2007年5月7日，國務院就出臺了《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》。其中要求，要確保中小學生每天體育鍛煉時間不少于一小時，明確了體育課的時間。
此外，嚴禁教師“拖堂”侵占學生課間休息、鍛煉和活動時間，各中小學每年9-12月開展中小學生體質測試工作。對減輕學生課業負擔工作存在嚴重問題、中小學生體質健康水平明顯下降的地區和學校，實行合格性評估和評優評先一票否決。記者從省教育廳了解到，我省也于當年開展了“陽光體育運動”，這場“運動”旨在讓學生每天鍛煉一小時。
此外，目前正在實施的體藝“21”工程，也是為了讓學生能夠擁有體藝特長，但在具體落實中，不少學校和地區依舊面臨著“體育鍛煉一小時”落實難的問題。學生近視肥胖等問題嚴重
據山西省教育廳《關于2010年山西省學生體質與健康調研結果公告》顯示，我省中小學生體質健康促進工作在近五年取得了明顯成效，營養水平和形態發育水平不斷提高，遏制了之前連續20年下降的趨勢。但也存在一些不容忽視的問題：力量、柔韌性持續下降、肥胖和超重檢出率持續上升、視力不良檢出率持續上升、齲齒患病率繼續上升。
其中，2010年7歲—22歲城男、城女、鄉男、鄉女的肥胖檢出率與2005年相比，城男、鄉男、鄉女分別增長了3.4%、0.6%、0.7%，城女下降0.7%;與全國平均檢出率相比，我省城男、城女、鄉男、鄉女的肥胖檢出率低 3.53%、1.44%、4.13%、1.38%。
視力不良檢出率方面，7歲—12歲城市小學生、鄉村小學生為 60.43%、50.90%;13歲—15歲城市初中生、鄉村初中生為 83.85%、65.90%;16歲—18歲城市高中生、鄉村高中為90.75%、83.20%;19歲—22歲城市大學生、鄉村大學生為92.00%、92.85%。
齲齒患病率方面，2010年7歲年齡組的城男、城女、鄉男、鄉女的乳牙齲齒患病率分別為 62.0%、73.3%、80.7%、66.6%。12歲年齡組恒牙齲齒患病率分別為28.00%、40.00%、30.00%、40.7%。調研結果顯示，我省中小學生體質健康主要存在柔韌性、近視、牙病、肥胖四大問題。他山之石美國傳統運動讓位新項目
在美國，對體育課的教學沒有全國統一的要求，其教學大綱都是由各州自行制定的。小學和初中的大綱要求學生全面打好基礎，高中則采用選修大綱。有的中學為了有助于多種體育項目的開展，實行學分制。
近年來，美國中小學的體育課正經歷變革，包括集體球類和長跑等在內的傳統運動正逐步讓位給像滾軸、滑雪、溜冰、雜技這樣一類的新項目。項目發生改變之后，體育課更強調趣味性和持續性，更著重于培養學生的個人體育技能。法國體育計入升學總分
近年來，法國的中小學加強了體育課的教學，將其擺在重要位置。
法國教育部明確規定，高中生考大學，體育是其中的一門主課，必須經過考試才能升入大學。在高考的200分總分中，體育成績以20分計入總分，占了10%。各校積極開展“陽光體育運動”
“增強體質，鍛煉身體!”進入11月，在太原各中小學的操場上不難發現學生跑步的身影。記者走訪了省城部分學校，發現除了保證學生體育鍛煉的時間，中小學生的體育鍛煉方式也豐富多彩。
在山西省實驗小學操場上記者看到，同學們聆聽著《快樂指南》抬頭挺胸，甩臂踏步，昂首向前……“以往的課間操相對來說比較枯燥，我校選用《快樂指南》為課間操的音樂，由體育老師自編這套操，調動了學生鍛煉的積極性，很受師生的喜愛。除此之外，我們學校還編了一套武術健身操，每周舉行趣味課外體育活動，真正使學生們投入到“陽光體育運動”中。對于近期出臺的《意見》，我們將會嚴格上好每一節體育課，最終目的就是使孩子們能夠得到充分的鍛煉。”郝新媛副校長介紹說。
小店區育才小學為了調動學生們積極參加體育鍛煉的積極性，從實際出發，開展了形式多樣的大課間和競賽活動，真正做到大課間提素質、展風貌，競賽活動促提高、強體魄。育才小學政教處主任李麗華告訴記者，“只要有比賽，操場上、校園里就少不了師生一起運動的身影。學校還精心打造了一批意志堅強、拼搏進取、本領強硬的特色小分隊——足球隊、田徑隊、鼓樂隊等多支隊伍，并多次獲獎。同學們在運動中不僅收獲著強健體魄的喜悅，同時更加凝聚了團隊的力量。”“增強學生體質是學校體育教育的靈魂，近年來學校積極按照國家規定實施“陽光體育”，對于學生體質掛鉤學校評優，學校將一如既往地重視體育活動的開展，真正將增強學生體質落到實處。”八一小學袁惠萍老師說。
小店三中給“陽光體育”取名為“531”體育工程，5指的是每周五天，天天有活動;3指的是每周三節體育課;1就是每個月有一項比賽。該校今年9月開始，舉行“快樂兩操，陽光體育”，上午20分鐘的廣播操和眼保健操，下午全校學生以班為單位在操場進行20分鐘的跑操。“我們學校一貫重視體育，切實保證學生每天鍛煉1小時，此外學校還設有訓練隊、興趣隊。學生體質按要求，我們每年在這個時候開始測，經體育老師匯總上報，之后作出分析評價。學生的體質健康，我們自己來看，不能說學生體質在逐年提高，但這樣堅持下來，學生體質肯定會得到真正的增強。”小店三中趙合心副校長說。一些學校落實力度不夠
就讀于樹人學校六年級的學生小意(化名)告訴記者，到了六年級每天的精力都花在學習上了，體育課上偶爾能放松一下，但有時候體育課也被別的主課老師擠占了。“剛開學時，體育課還能正常上，到了快考試的時間，我們的體育課就讓其他老師占用了，很正常。”六十三中初二學生羅麗告訴記者。“之前確實有過體育課被擠占的現象，有時出于各種無奈，要抓教學質量還是把更多的時間放在學習文化課上，國家一再提出加強學生體育，并把學生體質納入考核學校評優，我們只能嚴格執行，落實好體育課，同時選用體育教師還必須要專業。”樹人學校校長賈伍奎說。
不少家長也處于“兩難”境地。六十三中一位初三學生家長表示，現在一直講素質教育，但仍脫離不了應試教育，體育其實還處于“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”，這是個現實問題，一方面希望孩子的身體能更好一點，一方面又迫于應試的壓力，讓孩子學習的時間越來越多，而孩子參加體育活動的時間則越來越少。
“早在2008年，太原市教育局就要求體育與其他學科"同等目標、同等要求、同等考核、同等待遇，將體育工作納入學校年度綜合考評。剛開展陽光體育時，確實面臨著擠占時間、師資不足等問題，但經過幾年的規范，使陽光體育成為各個學校常態化的課程，大部分學校在這方面做得很好，但也有一些學校執行和落實力度不夠。”小店區教育局體衛藝科科長張林海介紹說。
省教育廳體衛藝處處長任向東表示，學生身體素質越來越差是客觀事實，要讓學生的體質搞上去，不是單靠教育部門就能完成的。在中、高考指揮棒下，雖然明年的中考體育分由以往的30分增至50分，但體育的重要性遠不及那些考試科目。對于貫徹《關于進一步加強學校體育工作若干意見》，下一步將會繼續要求學校加強體育教師師資的配備，嚴格按照國家規定的體育課進行，落實好大課間操及課外活動。“以體育作為素質教育的切入口，在德智體全面發展的同時，真正讓學生的體質得到增強是最重要的。”任向東說，對于學生體質的提升，要上升到制度設計層面，綜合解決這個社會問題。
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