“一校多址辦學”是2010年以來，隨著國家義務教育均衡發展政策的推行，為大規模擴大優質教育資源，教育實踐界的一種探索。中共十八屆五中全會提出，未來五年中國教育圍繞提高教育質量做文章，要推動義務教育均衡發展。優質中小學集團化辦學、一校多址辦學，就是國家推進義務教育均衡發展、擴展優質資源、逐步縮小區域和校際差距的政策產物。
高信息時代的來臨，使計算機網絡與多媒體為核心的信息技術與教育的結合越來越密切，信息科技教育已成為學科教育的一個重要組成部分;另一方面信息技術在課堂中的廣泛應用成為促進教育改革與發展的動力。它的最大的優勢在于拓展了教學、學習的時間與空間，教育教學資源不再局限于教師和學校。如今一校多址辦學已成為一種教育資源充分利用的趨勢，但是如何利用互聯網信息化資源給一校多址辦學帶來教育教學上的改進和促進教學改革已成為一校多址辦學需要討論的問題。
一校多址辦學充分應用互聯網技術表現在這幾個方面 ：
(一)教育管理。面向各校區實施網絡教育各個管理部門的工作，進行行政、教務管理建構基于網絡的教育管理系統。
(二)教學資源。面向各校區教育的課堂教學(直播課堂和點播課件)、課外自學(提供指導性的意見)與輔導(同步和非同步答疑)，建立多媒體課件、輔助教學軟件庫及答疑系統，滿足學科齊全、內容豐富和形式多樣等要求，以適合不同年級、不同學科的網絡課堂教學以及個別化學習的需要。
(三)圖書資料。面向各校區教育建立相應的網絡圖書資料服務器，儲存與相應教育有關的重要的圖書資料，并鏈接一些相關的網上圖書館，從而組成一個龐大的網絡圖書館，為教育建構有利的信息環境，即為學生學習與發展建立各種形式的閱讀、獲取資料和信息的環境。
(四)信息服務。面向各校區師生之間建構信息發布和信息服務系統，提供信息交流的廣闊空間，并營造一個理解、信任、和諧、開放的情感氛圍。師生們可以暢所欲言，交流人生體驗，發表個人見解，表達自己內心的煩惱與困惑，尋求理解和幫助，并能得到學校、社會的共同關心和幫助。
(五)虛擬環境。利用虛擬現實技術來生成實時的、三維的、高度逼真的能模擬現實世界視覺、聽覺和觸覺行為的交互式人機界面，形成“虛擬環境”，如虛擬課堂、虛擬實驗室等。各校區間學生可以通過網絡進入虛擬環境進行交流。
(六)視屏會議。充分利用互聯網的優勢，通過網絡進行多校區的視屏會議減少多校區 之間教師來回于學校的時間，減少了學校和教師之間的溝通的成本。
(七)通過BBS論壇、電子郵件、老師的在線答疑等方式與各校區之間老師、同學進行廣泛的交流。
一校多址辦學應用互聯網技術表現的問題如下幾個方面 ：
問題一：信息技術與學科課程整合存在不少困難。
互聯網教育信息化的立足點是課堂教學信息化。課堂教學信息化的初級階段是教學內容呈現的多媒化，也就是通過多媒體設施來輔助教學，課堂教學信息化的高級階段是開展基于多媒體網絡環境下的信息技術與學科整合，把信息技術作為學生認知工具，進行自主學習和協作學習，在老師指導下自主構建知識的教學模式。
目前，信息技術雖然在各學科教學中得到應用，但主要是初級階段的課堂演示型教學模式，而高級階段的信息技術與學科課程整合教學，則由于受教學理念、課程標準、評價制度、師生信息素養、多媒體網絡設等因素的影響，而難以正常開展，即使有開展信息技術與學科課程的教學，整合程度和教學水平不高，效果也不理想。
對策一：加強信息技術與學科課程整合的實踐和研究，采取有效措施，積極推進信息技術與學科課程整合。
信息技術與學科課程整合會帶來許多新課題，需要加強實踐，在實踐中發現問題，圍繞問題開展研究，用研究成果引導實踐，積極推進信息技術與學科課程整合。從目前的情況來看，應采取如下措施來促進信息技術與學科課程整合的發展。
1、將課程整合與新課程改革、素質教育有機結合起來，構建新型的教學模式和評價體系。
2 、加強相關理論和技能的研究與學習，培養一批學科骨干教師，促使他們成為“領頭羊”，帶領全體老師開展課程整合的教學實踐。
3、要發揮備課組的團隊作用，開展教學協作研究，共同制定課程整合的教學方案。
4、在現有條件下，挖掘潛力，除信息技術課外，向師生開放所有多媒體網絡電腦室，為信息技術與課程整合提供便利。
問題二：缺少信息素養高和教學經驗豐富的復合型教師。
教師是互聯網教育信息化落實到教育教學環節的關健。目前，一個值得我們關注的問題是信息素養高和教學經驗豐富的復合型教師非常少。主要原因是各地大部分中小學教師的信息技術培訓往往是學習硬件和軟件操作應用的知識與技能，而忽視了現代教育思想、現代教育理論、現代教學設計、現代教學方法等方面的培訓學習。這樣的培訓不能有效地提高教師的信息素養水平和熟練運用現代教育信息技術進行教學的技能。而剛畢業的年輕教師雖然信息素養較好，運用現代教育信息技術進行教學的技能較強，但他們學科知識和教學能力的水平則相對較低，有待在實踐中提高。
對策二：全面加強師資培訓，培養一支具有較高信息素養和教學水平的復合型的教師隊伍。
學校要教育信息化普及應用，師資培訓是當務之急，也是一項非常艱巨的工作，除了要將師資培訓納入教育信息化整體規劃之外，還要積極做好以下工作：
一、要制定科學合理的培訓內容。各校要根據實際情況和不同的培訓對象來科學合理安排培訓內容，內容要以提高教師信息素養和運用現代教育信息技術進行教學的技能為中心，圍繞現代教育理念、現代教育技術、現代教學設計、教學案例與實踐等模塊進行培訓，解決“有思想沒技術”和“有技術沒思想”的問題，且培訓內容應當體現先進性、實用性、時效性、針對性。
二、要采取形式多樣的培訓方式。由于教師各自的信息素養水平和學習需求不同，所以可采取脫產培訓、短期進修、網絡培訓、校本培訓、教師自學、專家講座、專家指導等個性化培訓方案。
三、恰當運用考核評估機制，保證培訓有良好的效果。要制定相關政策，把教師參加培訓情況與教師晉升、職稱評審、年度考核等掛鉤，給教師有要參加培訓的壓力，這有利于提高教師學習的積極性，保證教師參加培訓不是一種形式，而是真正學習和掌握培訓內容，達到提高信息素養和運用現代教育信息技術進行教學的技能的目的，同時要對教師培訓進行考核評估，做好培訓的跟蹤工作，運用有效的激勵機制，指導教師把所學知識和技能運用到教學實踐中去。
問題三：實施互聯網教育信息化的規劃和方案不夠完善，沒有納入一校多址整體發展規劃中。
互聯網教育信息化工作是一項系統工程，涉及到學校的方方面面，制定適合本校的切實可行的規劃，才能使教育信息化工作井然有序地開展。從實際情況來看，大部分學校沒有將教育信息化規劃和實施方案納入學校整體發展規劃和工作計劃中，而是將制定教育信息化規劃和實施方案的工作交給教育技術中心或信息中心來做，由于教育技術中心或信息中心的地位和職能的限制，在制定規劃的觀念、定位可能會與學校有較大差別，在組織協調、決策等許多方面會遇到困難，且他們對學校教育教學的整體發展規劃不甚了解，因此，他們所制定的規劃和方案考慮得更多是技術層面的問題，在教育教學方面往往考慮得不夠周全，也不能很好地與學校整體的發展規劃結合起來協調發展，以致出現了校園網絡建成后，在教育教學上的應用則難以按規劃實施。
對策三：提高認識，準確定位，明確發展目標,制定與學校整體發展相適應的教育信息化發展規劃和實施方案。
要認識到教育信息化是當代教育制高點，是教育改革的突破口，明確以教育信息化帶動教育現代化，實現教育跨越式發展。因此，學校從發展全局需要出發，認真研究討論，反復修改，制定既有前瞻性，又注重可行性，可操作性的，符合學校發展需要的教育信息化發展規劃和實施方案，并納入學校整體發展規劃之中，采取必要措施，確保教育信息化工作健康發展，穩步前進。
問題四：投資比例失調，導致硬件、軟件和潛件發展不平衡，效益欠佳。
目前，教育信息化工作中普遍存在“重硬件，輕軟件;重建設、輕應用;重配備、輕培訓;重投入，輕管理”等不良現象。往往存在硬件投資比例過大，軟件投資明顯不足，勿視潛件投資的不合理現象，尤其在經費不足情況下，一般只考慮硬件設備的投入，導致硬件、軟件和潛件發展不平衡，出現有“路”(網絡設施)、“少車”(應用軟件)、缺“貨”(教育信息資源)，無合格“駕駛員”(師資)的不協調發展局面，結果造成先進的信息化設施無法有效利用，很多學校僅局限于信息瀏覽、對外宣傳，往往變成上級考評的對象及供領導參觀的現代化擺設，應用成效與預期目標存在很大差距。
對策四：改善投資結構，保障硬件、軟件、潛件協調發展，提高教育教學信息化投資效益。
教育信息化的建設必須堅持硬件、軟件、潛件同步規劃設計、同步配備、協調發展的原則，根據發展目標，正確處理硬件、軟件、潛件的投資比例關系，實現硬件、軟件、潛件協調發展，良性運作，發揮資金整體效益。避免因只注重硬件投資，忽視配套軟件、資源、培訓、推廣應用、管理維護等方面的隱性成本，而導致硬件設備到位后無法正常運轉，不能實現在教育教學中有效應用的“冰山效應”。
問題五：軟件環境建設滯后，缺乏適合教育教學實際的應用軟件和教育資源。
與硬件環境建設相比，軟件環境建設更是一個艱難復雜的長期工作。目前，從各校情況來看，隨著教育信息化工作的深入開展，硬件設施逐步完善，軟件環境建設滯后日顯突出，軟件與硬件發展不同步，不配套，缺乏適合教育教學實際的應用軟件和教育資源是普遍問題。一是缺乏適用的網絡化的教育信息管理與應用平臺、課堂教學軟件、電子備課系統等應用軟件;二是缺乏符合新課程改革理念的、符合課堂教學的教育教學資源庫;三是沒有建立完善的日常能正常更新維護的包括學校、教師、學生等基本信息在內的教育管理信息資源庫;四是校際間已有的教育教學資源難以互相交流與共享，形成“信息孤島”，沒有充分利用。由此造成已建成的校園網和多媒體設施難以在教育教學中發揮其應有的作用和效益，教育信息化投資效益欠佳，嚴重制約了教育信息化工作深入開展。
對策五：采取有效措施，注重軟件的開發與應用，豐富教育教學信息資源。
應用軟件和教育教學信息資源的建設是教育信息化的核心問題，沒有適合教育教學需要的應用軟件和教育教學資源，教育信息化工作就是無米之炊，難以為繼，因此，要加強領導，采取以下有效措施，保證應用軟件和教育教學信息資源建設順利進行。
一、提高認識，加強軟件和信息資源建設，軟件和信息資源建設應與硬件建設同步規劃設計，同步建設，不能偏廢。
二、建立信息中心、教研室、責任教師組成的軟件和資源建設小組，負責本地區軟件和資源建設及推廣應用工作。
三、借鑒發達國家的經驗，采取校企合作等方式，教育專家、信息技術專家、一線教師共同研發應用軟件和教育信息資源。
四、以課題研究促進應用軟件和信息資源的開發與應用。
五、采取多種有效激勵機制，建立學科群網站，吸收與整合全國各地優秀教師所積累的資源，實現資源共建共享。
問題六：校園網絡系統的信息安全問題較為突出。
隨著校園網絡系統的應用越來越廣泛，安全問題也越來越突出。一方面是網上的資源十分豐富，能為教育教學所用，但也有極具吸引力的游戲、色情文字和圖片等不少有害信息。因沒有有效的安全設施過濾有害信息，這對中小學上網極易產生負面影響，可能引起傷害身體，道德失范，行為越軌，甚至犯罪等行為。對此，家長和老師無不表示憂心，“談網色變”，以致許多老師和家長，甚至學校都不敢放手讓學生上網自主學習，嚴重妨礙了信息化教育的深入開展。另一方面是校園網因缺防火墻、數據備份設備(含軟件)、網絡防病毒軟件、帳號權限策略等安全防范措施而極易受黑客攻擊、病毒感染等導致校園網絡系統癱煥、數據丟失或篡改，影響教育教學工作正常進行。
對策六：完善安全防范措施，加強網絡道德倫理教育，保障網絡信息的安全。
完善安全防范措施，積極配備防火墻、數據備份設備(含軟件)、網絡防病毒軟件等安全設施，采取帳號權限、數據備份方案、網址過濾、內容分級過濾、虛擬因特網等安全策略，完善安全防范措施，保障網絡信息的健康和數據安全，創造安全的教與學的信息化網絡環境。此外，學?？刹扇￠_設網絡道德教育課程來提高學生對網絡信息的識別能力、自律能力，建立學生網站，豐富校園網內容，積極開展有益于學生身心健康的活動，健全規章制度，堅持正面教育，因勢利導，幫助學生正確認識網絡世界的各種問題和現象，全面提高學生信息素養。
管理上的建議：
要摒棄定位偏面，多頭管理的傳統觀念和做法，完善科學的管理體制和定位合理的主管機構。隨著教育信息化工作的深入開展，本著合理調配教育資源，優化機構設置，統一管理的原則，通過改組、整合學校的后勤、教務處、信息中心、科組的職責和功能，理順他們間的關系，完善相應的管理體制，明確各自的職能。確立教育信息管理機構既是信息技術部門，又是教育教學管理部門，讓技術柔合到教育教學工作中去，使其成為名符其實的組織教師開展教育信息化的教學、教研、管理、協調的綜合性單位，發揮其在教育決策和執行上的職責和功能，使其成為教育信息化工作的推動者和實施者，保證教育信息化工作始終與教育教學工作相互配合，共同發展。
?。ㄗ髡吖杭?，北京市育英學校副校長）
