【教育裝備采購網訊】據教育裝備采購網統計數據顯示，截至2013年11月底，當月七大類教育裝備采購項目數量有升有降，總體環比增長率為11%，其中有四類項目環比增長率呈正增長趨勢。校用家具在教育裝備市場總份額中的分量上升到15%，當月各個采購單位的采購信息量與10月相比變化不大，相比而言，普教領域環比增加率以7%領先于其他單位。
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如圖1所示，2013年11月的統計數據顯示，信息化設備占教育裝備采購市場總份額的36%，10月份時該數據為39%。而從9、10、11月三個月的單項采購市場份額曲線看，實驗室設備逐月持續下降1個百分點，11月降到19%。職教實訓設備從9月的12%到10月小幅上升14%后，11月下降到總采購市場份額的11%。變化較大的類別為校用家具，從10月的6%上升到11月份的15%。
根據教育裝備采購網的不完全統計數據，在總交易量上，信息化設備和實驗室設備的采購項目數環比增長率相同，均為3%。校用家具環比增長率為最高，達到了66%，文體器材環比增長率為26%，另外職教實訓設備環比增長率為-13%，學前裝備與后勤設備環比增長率均為-7%。
有趣的是，作為11月份中教育裝備政府采購金額較大的幾個項目，基本上都可作為研究教育裝備政府采購招標的案例進行關注。從近幾年的需求發展走向看，通常情況下，采購單位對信息化設備與實驗室設備的總體需求數量與金額常常難分伯仲。
據不完全統計，11月份，山東省臨沂市臨沭縣教育體育局教學設備及辦公設備公開招標采購項目金額較大，該項目采用常規的分包投標方式，共分為五個包，合并后的中標金額為37，127，252.00元人民幣。需求包括多媒體設備、學生一體機電腦、教師一體機電腦、筆記本及網絡設備和智能錄播系統。
北京市大興區教委裝備站計算機、網絡設備、多媒體項目分為六個包，總計項目投入金額共為15,863,550.00元，與上一個項目不同的地方，在于其中增加了對無線手寫板需求。筆者在近日與某設備供應商溝通時，再次發現經濟區域確實影響著各采購單位對教育裝備的不同產品需求與產品指標的不同，而供應商不僅具備提供專業化產品的能力，更要具備提供多元化服務的能力。
高校一向非常重視實驗室平臺的建設，經常隨著教學科研的發展對相關專業設備提出新的需求，根據教育裝備采購網發布的中標信息公告顯示，11月份金額較大的一條當屬北京工業大學2013年環境友好先進材料及制備加工項目，據政府采購評標結果顯示，第01包需求為三維原子探針及精細制樣設備，中標金額為29,999,235.00元人民幣。
隨著對管理服務類工作需求的增加，物業管理服務工作成為教育領域政府采購的一部分內容，未來一些落后地區的學?；蚩山梃b已有案例。比如上海醫藥高等?？茖W校將2014年-2016年物業管理服務工作進行政府采購，具體中標公告可見，本次采購的中標金額為25,497,258.00元。
目前，各類學校對廚房設備的注重程度已經不亞于信息化設備與實驗室設備，上海市商貿旅游學校廚房設備重新招標，根據項目評標結果公告，該項目的中標金額為：18,962,615.00元。另一個與食堂有關的政府采購項目，我們可以關注一下北京市平谷區中小學食堂改造低壓電力工程項目，該項目共分為五個包，五包合并后的中標總額為16,473,608.99元。
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從采購單位份額上進行分析，如圖2所示，11月份高教領域份額與10月份持平，保持了47%的份額，這是從8月需求持續上揚以來，首次份額相對穩定。普教領域的采購量11月份額占29%，也是從8月持續滑落至10月份的28%后，向上微調了一個百分點。這進一步說明普教領域對教育裝備的采購行為是具有時間性的，一般開學前為采購期。職教領域與上月數值持平，連續4個月都呈現相對穩定態勢。
總體看，11月高教領域發布采購信息量環比增加率1%，職教領域環比增加率為2%，研究所環比增加率為3%，普教領域環比增加率為7%，只有幼教領域11月的環比增加率為-2%，但從目前的各項教育扶持政策看，當月的環比增加率為負數并不影響下一年度該領域的新需求。
很快進入2014年，不少單位已經開始對過去一年進行總結，并將根據各自具體發展情況制定新一年的計劃。建議有心介入教育裝備政府采購領域的企業此時多多關注相關部門的新動向，及時取得下一年度的招投標信息。
據財政部教科文司發布的數據，中央財政2013年已投207億元改善農村義務教育薄弱學校辦學條件。眾所周知，國家農村義務教育薄弱學校改造計劃重點支持兩類項目，一類是教學裝備類項目，具體包括為農村薄弱學校配置圖書、教學實驗儀器設備、音體美器材、多媒體遠程教學設備等;另一類是校舍改造類項目，具體包括支持農村薄弱學校加強食堂等必要的生活設施建設、支持縣鎮學校擴容改造。
根據教育裝備采購網11月份發布的消息，以長沙市為例，其9個區縣(市)各項指標目前已經全部達到“全國義務教育發展均衡縣”國家評估認定標準。長沙市計劃用3年時間投入8億元，改造450所中小學，決心徹底縮小全市城鄉義務教育階段學校差距，根據其工作計劃將被改造的農村中小學為369所，占總量的80.7%，這說明長沙將面向農村學校真正落實薄改政策。由于該市是繼成都之后所轄區縣(市)全部通過“國檢”的省會城市，必然還會有同級別城市緊隨其后，其他各地政府部門也必然將有相關政策與財政投入。
國家財政對教育領域的投入還可以再舉一個例子。中央財政2013年安排下撥了20億元用于“普通高中改造計劃”。該工作發展情況喜人，通過中央和地方財政共同努力，截至目前已支持連片特困地區796所普通高中改善辦學條件，新建、改擴建校舍面積222.7萬平方米、新增體育場面積201.5萬平方米、新增圖書價值6962萬元、新增儀器設備價值5.53億元，惠及256萬名普通高中學生。
筆者認為，由于國家長期以來對教育、科技投入的傾斜政策，下一年國家和地方對教育裝備的相關財政投入仍將繼續增加，與今年有所不同之處，可能發生在教育裝備采購領域進一步的制度化、政府財政投入進一步透明化。至于說到具體的設備類別，從今年以來的各級各類采購單位的需求中看，每一類設備都屬于剛性需求，采購單位除了側重所需設備的先進性與實用性相結合外，為保證大部分設備的日常運行，還將出現對相關使用人員的大量培訓需求。（文/李新苗）
