據克里夫蘭市場咨詢公司的調查報告顯示，迄今世界上已有至少50個國家計劃推廣電子課本。國內，教育部的統計數據顯示，目前中國在校生達3.2億人，平均每個學生的課本為20本，每學期總印數將超過60億冊，每學年達到120億冊。而學生所用的作業本是課本的數倍，每學期每門課按6本計算，將達到240億冊，課本和作業本加起來將達到360億冊，其總價值超過1000億元。這意味著，電子書包取代傳統書包，至少有1000個億的大市場，且不包括延伸的配套產品市場。無疑，電子書包作為教育信息網絡化的重要終端產品，將是繼手機、電腦之后的又一個重量級產品。該產業目前的情形如何?形成了怎樣的競爭格局?就國內而言，電子書包在試點過程中遭遇了怎樣的瓶頸?社會各界對電子書包的推廣持怎樣的態度?對這些的宏觀把握對加快電子書包真正替換傳統書包的進程將有著極為重要的意義。
巨鱷爭相進軍 行業亟需標準
電子書包潛在的市場利潤，催生了大批行業內企業爭相竭力開發新產品，搶占先機;同時，也吸引了國際性的電子、PC行業擠入此門檻，試圖分享這一饕餮大餐;更有聯想等巨頭，轉而從軟件部分出發，尋求解決電子書包面向教育的推廣過程中遭遇的技術和內容的難題。多管齊下，齊頭并進，攢盡力氣，看來電子書包這杯羹盡管燙手，卻也讓各大企業垂涎欲滴。
就傳統的電子書、電子書包起家的企業而言，推出了世界上第一臺英漢電腦辭典的好易通于2003年在臺灣成功研發了好易通電子書包，并得到教育單位的認可及協助推廣，將教科書轉化成電子書。2008年7月下旬，漢王科技聯合英特爾推出了一款專供學生使用的漢王電子書包，并于2011年在上海、山東等地試點的“學生電子書包”項目中提供技術支持。
面對硬件產品的激烈競爭，一些商家另辟蹊徑，推出電子書包整解決方案。2009年，廣東省出版集團、北京人教網和廣州金蟾軟件三家企業簽署戰略合作協議，提出了一套完整的“電子書包”解決方案——“教育內容+移動終端+服務平臺”模式，打破過去電子書包單純硬件產品的概念。中國協同教學(集團)有限公司打造了“五好學生”品牌。一直致力于基礎教育信息化的盈動銳智獨家研發的盈動電子書包以“教育資源+健康上網+終端設備+教育服務”為搭建模式，主要針對中小學教育，為廣大師生提供健康化、規范化、個性化、交互式的移動教育解決方案。電子行業進軍電子書包的大事記，當推2008年10月2日，松下和索尼同時宣布推出電子書包相關業務。索尼和松下中國公關部稱：不排除在中國推出電子書包計劃的打算。
平板電腦及軟件行業的廠商也毫不示弱，憑借自身優勢，軟件、平板電腦與教育相結合，專門面向學校進行設計和推廣應用。2010年在中國臺灣，惠普在中央大學以及部分小學推出了電子書包。英特爾可謂電子書包硬件載體的幕后推手。谷歌在2011年6月展示了三星Chrom e-book系統筆記本并正式面向商用和教育市場開售。2011年10月底，戴爾中國在北京也發布了旗下首款采用Windows7操作系統的商用平板電腦Latitude ST，主要應用于教育、醫療行業。蘋果則是最大的贏家。國內大企業也紛紛搶占領地。聯想集團與教育部中央電化教育館中央電教館簽署戰略合作協議，以聯想昭陽M10筆記本為載體，內置自主學習精品課程，共同打造面向普教行業的“電子書包”解決方案。為在教育系統推廣華為平板電腦，2011年9月，華為不惜重金免費向江西城市職業學院新生送出5000部平板電腦。
各大國際巨鱷的爭相進軍，在電子書包行業中引發了一場接一場的波動，其中的火藥味兒自然十足，從產品外觀，到內在技術，到最終走進課堂應用到課桌之上，，行業巨頭可謂費盡思量。與此同時，電子書包行業起點和技術準入在一定程度上不斷被拉高。面對行業模糊的標準，各廠商都在按照自己的方式和技術進行研發，其結果必然給市場及電子書包的推廣帶來阻力。這就要求，欲介入電子書包產業的各大國內企業，必須站在國際的高度思考前景，突出自己在電子書包行業標準制定方面的角色意識。我國已經制定了5項教育信息化標準，并已成立相關課題組。這中間，有政府的發起和倡導，也有企業的參與和努力，對于國內電子書包產業的國際化競爭來說，是一個具有積極意義的信號。
推廣步履維艱 摸著石頭過河
“要發展，沒有成功案例可資借鑒，投入巨大、風險不小;不發展甚至發展晚了，又怕被別人占了市場。”這一心態當是業界著力解決的重點所在。“這是一條前無古人的路，歐美把重點放在高校教材方面，只有亞洲幾個國家是從基礎教育開始，我們是摸著石頭過河。”河北新華數碼通訊設備公司總經理張玉宏在推廣中發現，目前制約電子書包發展的問題主要集中在：一是有的學校還不具備網絡暢通的環境條件;二是由于內容資源受版權限制，一個平臺很難滿足學校的多版本教材的應用需求;三是電子書包格式還不統一，資源共享有難度;四是終端價格問題。另外，視力問題、對孩子智力發展的影響問題也是電子書包發展過程中必不可少的考慮因素。
“不少省市都在開發電子書包項目，一些硬件提供商也正在悄悄介入，等到時機成熟，相信會有很多產品發布。”華師東方公司總經理張志強這樣說。但無論哪種產品，都強調內容為王，強調互動功能。百道網首席執行官程三國說，內容和體系部分是最難的，“其他的都簡單，等電子書包建得差不多了，價格適中、不傷視力的硬件一定能生產出來”。 華東師范大學出版社副社長、電子書包研發項目負責人王健表示，電子書包開發過程堅持八個原則，包括以課程標準為依據、尊重教材編寫原則、著重開發互動功能、支持新的教學方式、允許個性化內容的載入等。制作產品時，原教材教輔的編寫者要到場介紹編寫思路，以保證內容開發時不偏離正確軌道。人教社出版部副部長、數字校園項目負責人楊惠龍還注意到，一線教師使用電子書包產品時的反映，操作越簡單越好，“不要有那么多的按鈕”。
在北京、青島、寧波等一些地區，電子書包已經開始小范圍試用。“只要做到利益平衡，內容一定可以共享。”專家們一致認為，在嚴謹考證、積極建設的同時，還是要先行先試，在發展中逐步解決問題。
河北出版傳媒集團方面認為，謀劃數字出版項目的目的就是培養新的經濟增長點、大力推進傳統出版產業升級，因此，在操作過程中，必須注意以市場為導向?，F在，華師東方在數字出版領域已經有所斬獲，近期公司還將與民生銀行合作開展一次萬個家庭試用電子書包的活動。必須找到合適的消費群體，對產品進行準確定位，否則就會遇到產品積壓等問題，而新技術日新月異的情況下，產品每個月的貶值速度都會加快。
但電子書包從出現至今的十幾年，仍一直處在試點階段，距離普及和實際性應用，尚有一段路程要走。行業該如何走向，如何尋求發展和突破，社會各界又持有怎樣的觀點?對于電子書包大刀闊斧的進軍，還存在哪些障礙及顧慮?
社會輿論質疑 電子書包路去何方?
近日，上海地區再傳電子書包的普及信息。9月開學后，上海每個區都將有學校試點使用“電子書包”，兩三年后，可能完全取代紙質課本。目前在進行電子書包的試點工作的城市還有重慶、寧波等。面對數字化、信息化時代的主流趨勢，電子產品走進課堂，面向年幼的孩子，挑戰傳統的教育模式，對社會各界，先進中必然存有疑慮。電子書包到底是怎樣的學習工具?它所帶來的，是效益，還是資源節約?是減負，還是增重?是技術進步，還是身心影響?它能否最終取代傳統書包?
就價格方面來看，據統計，從小學一年級到高三畢業，上海的學生一共要使用213本教材，一共花費1750.36元人民幣。如果再加上課外練習冊、參考書、字典和詞典等教輔書籍，總的來說可以控制在4000元左右。目前，如果按照現在市場上銷售的一些被稱為電子書包的產品，價格一般在4000左右，但使用時間有限，伴隨著維護、更新，數額將更多。很多家庭一次性提供一個電子書包，有著相當的困難。業界人士分析認為，最終單臺售價在600-800元人民幣，才有可能進入大范圍推廣普及階段。學校作為實施和推廣教育信息化的一方，承擔全校的電子書包費用，能力亦有限。目前的試點過程中，大多是由政府采購，但非長宜之計。電子書包的費用該如何解決?
電子書包推廣的另一個問題是如何使得內容更加切合教學實際需要。電子書包的應用可以是作為傳統應試教育的輔助工具，也可以是對傳統教學模式進行推動和革新，這涉及教育宗旨和教育原則問題。如果我們試圖以此驅動素質教育改革，認為能夠讓機器解決的問題就交給機器，人腦用來解決創造性的問題，那么電子書包就符合教學目的。
再者，就目前的試點應用來看，不同地區的經濟水平、教育水平決定著電子書包的走向。目前，試點和推廣的地區都是教育和經濟大城市，至于農村、落后及邊遠地區，這還是一個遙遠的夢。不同的教學方式給教育的管理帶來了負擔，也進一步拉大地區性的差距，現實的難度給電子書包的可行性布設了很多道坎。據了解，現行的教育模式及體制盡管存在一系列的問題，但是要通過電子書包的方式，挑戰和替代傳統，恐怕短時間內無法實現。電子書包走進課堂，究竟能夠實現多少功能?能夠給老師和學生帶來多少便利?在新鮮感增加的同時，課堂管理及師生互動何以維持?老師們就這些問題表示出了顧慮和擔憂。
為孩子減負，是每位家長期待的。但孩子書包的重量減輕了，隨之而來的，電子書包帶來的身心方面的雙重擔憂，又該如何計算?據統計，站在用戶的角度，專家、學校、教師、家長更加關注和擔心的正是電子書包在增值的同時所帶來的“負增值”。有家長表示，孩子接觸書寫和涂鴉的樂趣越來越少。也有人強調，電子書包只是一種形式，刻意強調電子書包，是一種觀念上的誤區。教學的主體是老師，技術都是輔助手段。紙質書本為主、電子書包為輔，就目前來說，更能為大多家長所接受和認可。
電子書包推廣需各方合力運作
電子書包的應用范圍，目前主要集中在中小學，未來也仍然在這一領域，這是由學習模式決定的。無論是對于義務教育，學校與教師的靈活教學需要，還是經濟水平上的制約，更重要的是保護教育公平性，電子書包應該是免費原則。但電子書包應市場而生，市場要盈利，所有使用成本由各級政府財政來承擔也不切實際。如何調整才能使得電子書包順利推廣并正常運作，市場主導，還是政府行為推動，仍需在摸索中尋到恰當的平衡點。
目前，電子書包依然面臨著價格偏高、數字化學習資源不夠豐富、渠道推廣、電子書格式問題和教育觀念等難題，這些難題都成了電子書包推廣應用的瓶頸。但是，電子書包的發展不是一蹴而就的事情，是一個系統工程，需分布推廣，隨著技術發展而不斷贏得學生、教師和家長的認可，正如電子郵件幾乎不可或缺的今天，傳統紙質郵件依然沒有消失。
教育行政部門對電子書包的應用也越來越重視，國家新聞出版總署明確表示，“將促進行政管理部門進一步明確產業發展方向，落實數字化發展布局，加強對數字出版產業的支持與鼓勵，更快更廣地拓展新興出版市場;將促進數字技術企業和出版傳媒企業積極增加投入，加強與國際一流技術商、出版商的交流合作。引進先進技術，建立合理長效的盈利模式：同時也將促進大眾建立起對數字出版物的閱讀習慣和消費習慣，最終帶動我國數字出版產業的整體增長”。電子書包的應用，需要政府組織推動落實，制定規范，降低價格，督促整合產、官、學、研的資源，凝聚各界共識來協力運作，家長、教師、學生、民意代表、教育單位、業者攜手努力。只有真正走進課堂，電子書包的功能才能得以充分展示，電子書包的生命力才能得以迸發。
比爾·蓋茨很久以前說過：“電子書一定將改變全世界。”我們有理由相信：電子書包一定會改變學生的學習方式和教師的教學方式。
